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碳達峰與碳中和 區(qū)別很大
2021-07-06
碳達峰沒有減碳的壓力,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,比如服務(wù)業(yè)比重提高或新節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用,碳達峰自然會出現(xiàn)。中國在碳中和目標(biāo)巨大壓力之下,仍要保持一個較高的增長速度,這在發(fā)達國家行列未有先例。


在碳中和的背景下,大家都很關(guān)注中國實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型問題。中央經(jīng)濟工作會議指出,我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,力爭2060年前實現(xiàn)碳中和(以下簡稱“30·60目標(biāo)”)。大家都有一個說法,“30·60目標(biāo)”既是挑戰(zhàn)也是機遇,怎么理解?


1從挑戰(zhàn)來講,有兩個約束條件


第一個約束條件,現(xiàn)在中國人均碳排放達到7噸以上,超過了英國、法國等歐洲國家。當(dāng)然我們還有時間,但在碳達峰前,排放增加的空間并不大,最多10%,否則下一步碳中和難度就會增加。


第二個約束條件,目前我國人均GDP才1萬美元,歐盟國家是3萬到4萬美元,我們已經(jīng)定了一個目標(biāo),到2035年人均GDP達到3萬至4萬美元,也就是達到中等收入國家的人均水平,到2050年要達到前沿發(fā)達國家的水平,6萬美元左右。在這兩個約束條件之下,既要馬兒跑得快,又要馬兒少吃草、少排放,甚至零排放。


發(fā)達國家如英國是在20世紀(jì)70年代初碳達峰的,德國是在70年代末,美國是在2007年。實際上,碳達峰與碳中和這兩個概念有很大區(qū)別。碳達峰沒有減碳的壓力,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,比如服務(wù)業(yè)比重提高或新節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用,碳達峰自然會出現(xiàn)。發(fā)達國家基本上是在沒有或者很少有減碳壓力的情況下實現(xiàn)碳達峰的,但是這條路已經(jīng)走不通。


本來有兩條路,一條路是傳統(tǒng)發(fā)展道路,就是高碳排放下實現(xiàn)較高的增長。第二條路是低碳排放低增長。但是,若讓人均GDP停留在1萬美元,這條路我們肯定不愿去走。所以,這兩條路都走不通,只能走第三條路,就是低碳或者零碳,同時還要實現(xiàn)比較高的增長的道路。也就是說,我們要采取低碳和零碳的綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系,同時實現(xiàn)高的增加值和比較高的增長速度,力爭實現(xiàn)減碳和增長雙贏。


中國是一個超大型經(jīng)濟體,現(xiàn)在處于人均GDP1萬美元發(fā)展階段,在碳中和目標(biāo)巨大壓力之下,仍要保持一個較高的增長速度,這在發(fā)達國家行列未有先例。我們現(xiàn)在面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),可選擇的空間很窄,且面臨著較大的不確定性。


2轉(zhuǎn)型以后出現(xiàn)優(yōu)勢


這樣看來是否會比較悲觀,這其實是思維方式和方法論的問題。在重壓之下必須要轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型以后反而就會出現(xiàn)優(yōu)勢,具體來看,有兩點優(yōu)勢。


一個優(yōu)勢是中國作為后來者,既有短板,也有優(yōu)勢。我們還有相當(dāng)多的產(chǎn)品沒有達到歷史需求峰值,發(fā)達國家是達到峰值以后才開始轉(zhuǎn)型,我們還沒有達到峰值就開始轉(zhuǎn)型,可以直接用綠色產(chǎn)品來替代。比如汽車,發(fā)達國家每千人車輛的保有量中,美國是845輛,歐盟是423輛,日本是575輛,中國目前才173輛。假定未來我國達到400輛水平,還有230輛左右的增長空間。這樣從歷史跨度看,綠色轉(zhuǎn)型的成本相對較低,發(fā)達國家為了造汽油車,所有的投資都用完了,重置成本或者沉沒成本很高,我們提前轉(zhuǎn)型了,這部分成本就比較低。


另外一個優(yōu)勢,我們現(xiàn)在的增長速度比較高,綠色產(chǎn)品的創(chuàng)新和推廣市場范圍大,市場需求對創(chuàng)新來講最重要。中國的優(yōu)勢在于,有利于形成商業(yè)模式。我們希望有更多創(chuàng)新或者新的競爭優(yōu)勢,但在現(xiàn)有的車道里超過先行者很難?,F(xiàn)在綠色轉(zhuǎn)型是一個換賽道的新機遇,中國有成本優(yōu)勢、需求優(yōu)勢,再加上技術(shù),已經(jīng)有相當(dāng)多的技術(shù)積累,中國的技術(shù)企業(yè)也將更多地去爭取創(chuàng)新。


那么,中國的企業(yè)爭取創(chuàng)新,包括制造業(yè)有新的優(yōu)勢是否有根據(jù)呢?這個根據(jù)是有的。國內(nèi)的新能源汽車、光伏發(fā)電等,已經(jīng)有不少案例,挑戰(zhàn)和機遇同樣前所未有。從全球范圍來看,這有可能推動人類自工業(yè)革命以來技術(shù)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、發(fā)展方式、發(fā)展理念的一次最重要變革,或者說推動一場技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方式的偉大革命。


——理論周刊



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